Chuyên đề tốt nghiệp
trao đổi hàng hóa, đấu thầu cũng mang tính chất của quan hệ mua bán: hàng hóa
mua bán là các công việc ( dịch vụ) của quá trình xây dựng; người mua là chủ
đầu tư, người bán là các đơn vị xây dựng; giá cả trao đổi chính là giá thầu. Song
so với mua bán hàng hóa thông thường, quan hệ mua bán ở đây có những nét đặc
thù riêng: chủ đầu tư mua dịch vụ; đơn vị xây dựng bán dịch vụ xây dựng; việc
mua bán thực hiện theo các quy định nhất định.
Tổ chức đấu thầu thực chất là tổ chức sự cạnh tranh. Trong đấu thầu có các
loại cạnh tranh chủ yếu sau đây:
Cạnh tranh giữa chủ đầu tư( người mời thầu) với các đơn vị xây dựng
( những người dự thầu)
Cạnh tranh giữa các đơn vị xây dựng với nhau.
Cũng như các quan hệ cạnh tranh khác trên thị trường, cạnh tranh trong
đấu thầu thầu có những mặt tích cực và tiêu cực nhất định. Nhờ thực hiện đấu
thầu chủ đầu tư có thể thực hiện một cách tối ưu nhiệm vụ xây dựng. Về phía
xây dựng, để thắng thầu họ phải cải tiến đổi mới toàn diện các hoạt động, tăng
cường thực lực của mình và giữ uy tín với chủ đầu tư. Tuy vậy trong cạnh tranh
cũng có thể xảy ra những hiện tượng tiêu cực, vi phạm những quy định thông
thường của công tác đấu thầu.
1.1.4 Vai trò của đấu thầu trong xây dựng.
So với các phương thức tự làm và phương thức giao thầu, phương thức đấu
thầu có những ưu điểm nổi trội, mang lại những lợi ích to lớn với cả chủ đầu tư
và cả các nhà thầu.
- Đối với nhà nước: Đấu thầu giúp Nhà nước nâng cao hiệu quả sử
dụng nguồn vốn, hạn chế lãng phí thất thoát vốn chống tiêu cực vào các công
trình xây dựng, đóng góp vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng của nhà nước. Nhà
nước thông qua đấu thầu có thể lựa chọn được nhà thầu có khả năng hoàn thành
công trình với phương án kinh tế hợp lý. Hiện nay theo con số mà Uỷ ban kinh tế
và Ngân sách Quốc hội là khoảng 50% vốn đầu tư xây dựng cơ bản của Việt
Nam bị rút ruột thất thoát. Có đến 80% các gói thầu thuộc các lãnh vực khác
Lê Thị Hồng Hạnh
5
Chuyên đề tốt nghiệp
nhau được giới chức thực hiện hiện theo hình thức chỉ định thầu hoặc đấu thầu
hạn chế, ngoài ra còn tình trạng thông thầu, gian lận cố ý tính sai giảm giá gói
thầu để trúng thầu sau đó xin điều chỉnh gói thầu. Vì vậy việc áp dụng luật mới
trong đấu thầu xây dựng là rất cần thiết để giảm thiểu tình trạng thất thoát vốn
nhà nước, các công trình bị rút ruột.
- Đối với chủ đầu tư, những lợi ích cơ bản có thể thu được là:
Thực hiện có hiệu quả yêu cầu về xây dựng công trình: tiết kiệm vốn đầu
tư cơ bản, thực hiện đúng tiến độ xây dựng công trình, đảm bảo đúng tiến độ xây
dựng.
* Tăng cường quản lý đầu tư, tránh thất thoát, lãng phí vốn.
* Bảo đảm quyền chủ động, tránh được tình trạng phụ thuộc vào một
nhà xây dựng trong xây dựng công trình.
* Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các đơn vị
xây dựng,
* Thúc đẩy nâng cao trình độ và năng lực đội ngũ cán bộ kinh tế và kỹ
thuật của chính các chủ đầu tư.
- Đối với các nhà thầu, tham gia dự thầu bà hướng tới mục tiêu thắng
thầu, các nhà thầu phải hoàn thiện mình trên tất cả các phương diện:
* Phát huy đến mức tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội
tham gia dự đấu thầu.
* Đầu tư có trọng điểm nhằm nâng cao năng lực kỹ thuật và công nghệ.
* Hoàn thiện các mặt quản lý, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ
quản lý trong dự thầu và thực hiện công trình đã thắng thầu.
* Thúc đẩy nâng cao hiệu quả kinh tế khi bỏ giá thầu thầu thấp nhưng
thu được lợi nhuận…
Hiện nay ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển, đấu thầu là hình
thức được áp dụng rộng rãi trong xây dựng cơ bản. Chính phủ nước này có
những quy định bắt buộc phải thực hiện đấu thầu với những công trình do nhà
nước đầu tư.
Lê Thị Hồng Hạnh
6
Chuyên đề tốt nghiệp
Ở nước ta trước đây trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung, phương thức xây
dựng cơ bản chủ yếu được áp dụng là tự làm hoặc gọi thầu. Từ khi chuyển sang
cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, phương thức đấu thầu ngày càng
được áp dụng rộng rãi với những công trình mà Nhà nước cấp vốn, những công
trình sử dụng vốn nước ngoài hỗ trợ (ODA) và cả một số công trình của tư nhân
bỏ vốn xây dựng. Trên cơ sở những quy định chung của Luật xây dựng luật đất
đai, Quốc hội đã thảo luận và phê duyệt Luật đấu thầu 2006.
Có thể nói rằng chế độ đấu thầu được áp dụng ở nước ta ngày càng có
nền nếp. Tuy vậy trong điều kiện xây dựng nền kinh tế mở, với nhiều công trình
quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, tham dự đấu thầu không những chỉ có
các nhà thầu trong nước mà còn có cả các nhà thầu quốc tế với tiềm lực kinh tế-
kỹ thuật mạnh, công tác đấu thầu nảy sinh một số vấn đề phức tạp. Có doanh
nghiệp xây dựng của nước ta đã tham dự đấu thầu quốc tế và đã trúng thầu.
Nhưng nhìn chung, với năng lực hạn chế của mình các đơn vị xây dựng của
nước ta trở thành những nhà thầu phụ cho các nhà thầu nước ngoài.
1.1.5 Hình thức và phương thức đấu thầu.
1.5.1.1Hình thức lựa chọn nhà thầu.
Các hình thức lựa chọn nhà thầu phổ biến gồm:
- Đấu thầu rộng rãi: không giới hạn số lượng nhà thầu
- Đấu thầu hạn chế: tối thiểu 5 nhà thầu tham gia
- Chỉ định thầu: bất khả kháng hoặc gói thầu đặc biệt
- Chào hàng cạnh tranh: Mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu < 2 tỷ
đồng và có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu.
Theo hình thức đấu thầu rộng rãi tất cả các đơn vị đều được đấu thầu. Việc
mở thầu được tiến hành công khai, nhà thầu nào thỏa mãn tốt nhất những điều
kiện của chủ đầu tư sẽ được trúng thầu.
Với hình thức đấu thầu hạn chế, việc mở thầu chỉ giới hạn vào một số nhà
thầu nhất định mà chủ đầu tư cho rằng có đủ khả năng về kinh tế - kỹ thuật thực
hiện yêu cầu của công trình. Mọi công việc của quá trình đấu thầu hạn chế cũng
Lê Thị Hồng Hạnh
7
Chuyên đề tốt nghiệp
được tiến hành quy trình chung của đấu thầu .
Dù theo hình thức nào thì trong đấu thầu xây dựng cũng có những chủ thể
cơ bản sau đây tham gia vào quá trình đấu thầu:
-Chủ đầu tư: bên có nhu cầu xây dựng cần được đáp ứng, khi thực hiện đấu
thầu họ được gọi là bên mời thầu.
- Các đơn vị sản xuất kinh doanh hưởng ứng yêu cầu của chủ đầu tư, họ
được gọi là các nhà thầu hoặc các ứng thầu.
Ngoài ra trong thực tế còn có thể áp dụng một số hình thức đấu thầu
khác như: mua sắm trực tiếp, mua sắm đặc biệt và tự thực hiện.
1.5.1.2 Phương thức đấu thầu
Theo điều 5- Quy chế đấu thầu thuộc nghị định số 88/ 1999/ NĐ- CP thì có
ba phương thức đấu thầu:
- Đấu thầu một túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu
trong một túi hồ sơ. Phương thức này được áp dụng đối với đấu thầu mua sắm
hàng hóa và xây lắp.
- Đấu thầu hai túi hồ sơ: Là phương thức mà nhà thầu nộp đề xuất về kỹ
thuật và đề xuất về giá trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm. Túi hồ
sơ đề xuất kỹ thuật sẽ được xem xét trước để đánh giá. Các nhà thầu đạt số điểm
kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá để đánh giá.
Phương thức này chỉ được áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn tư vấn.
- Đấu thầu hai giai đoạn: Phương thức này áp dụng cho những trường hợp
sau:
* Các gói thầu mua sắm hàng hóa và xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở
lên.
* Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị
toàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt phức
tạp.
* Dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khóa trao tay.
o Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm đề xuất về mặt
Lê Thị Hồng Hạnh
8
Chuyên đề tốt nghiệp
kỹ thuật và phương án tài chính ( chưa có giá ) để Bên mời thầu xem xét và thảo
luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật
để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức của mình.
o Giai đoạn 2: Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong giai đoạn
thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã được bổ sung hoàn
chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết về tài chính với đầy đủ
nội dung về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá dự thầu.
1.6 Điều kiện mời thầu và dự thầu
Theo quy định chung hiện nay, các dự án đầu tư sử dụng vốn của Nhà nước
đều phải tổ chức đấu thầu theo quy chế mà Nhà nước đã ban hành trừ các dự án
sau đây được chỉ định thầu:
- Dự án có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm.
- Dự án có tính chất cấp bách do thiên tai, dịch họa.
- Dự án có tính chất bí mật quốc gia, an ninh quốc phòng.
- Dự án có giá trị nhỏ…
Các dự án không sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước có thể linh hoạt sử dụng
các phương thức khác nhau, nhưng Nhà nước khuyến khích việc áp dụng rộng
rãi phương thức đấu thầu.
Quá trình tham gia đấu thầu có hai loại chủ thể: chủ đầu tư – bên mời thầu
và các tổ chức kinh tế tham gia dự thầu. Tuy nhiên để tổ chức đấu thầu các chủ
thể này phải thỏa mãn những điều kiện nhất định:
* Những điều kiện với bên mời thầu:
Thông thường bên mời thầu là chủ đầu tư xây dựng công trình. Trong
một số trường hợp, bên mời thầu chỉ có thể là tổ chức tổng thầu khi nó muốn
tìm kiếm các nhà thầu phụ đảm nhận một số công việc nhất định của quá trình
xây dựng công trình.
Để tổ chức quá trình đấu thầu, các chủ thể này phải đảm bảo một số điều
kiện chủ yếu sau đây:
○ Có đủ hồ sơ về đối tượng dự kiến đấu thầu đã được cơ quan có thẩm
Lê Thị Hồng Hạnh
9
Chuyên đề tốt nghiệp
quyền xét duyệt, trong đó quan trọng nhất là thiết kế và dự toán.
○ Có khả năng bảo đảm đủ vốn để thanh toán theo hợp đồng.
○ Đảm bảo được về mặt bằng giấy phép xây dựng đất và giấy phép xây
dựng, nghĩa là có đủ điều kiện pháp lý để tiến hành công tác xây dựng
○ Nắm chắc quy định tổ chức đấu thầu và có những kinh nghiệm nhất
định trong việc tổ chức đấu thầu. Trong trường hợp chưa có kinh nghiệm, bên
mời thầu có thể sử dụng dịch vụ tư vấn để khắc phục sự lúng túng và đặc biệt là
để tránh thua thiệt có thể gặp phải.
* Những điều kiện đối với nhà thầu
○ Có đăng ký kinh doanh và giấy phép hành nghề. Điều này có nghĩa các
pháp nhân kinh tế mới có đủ điều kiện trở thành nhà thầu.
○ Có đủ năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư- bên mời
thầu.
○ Có hồ sơ dự thầu hợp lệ và có bảo lãnh dự thầu
* Điều kiện đấu thầu quốc tế và ưu đãi nhà thầu
Chỉ được tổ chức đấu thầu quốc tế trong những trường hợp sau:
○ Đối với những gói thầu mà không có nhà thầu nào trong nước có khả
năng đáp ứng yêu cầu của gói thầu
○ Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ của các tổ chức quốc tế
hoặc của nước ngoài có quy đinh trong Điều ước là phải đấu thầu quốc tế.
Nhà thầu nước ngoài khi tham dự đấu thầu quốc tế tại Việt Nam hoặc
phải liên danh với nhà thầu Việt Nam, hoặc phải cam kết sử dụng thầu phụ Việt
Nam, nhưng phải nêu rõ sự phân chia giữa các bên về phạm vi công việc, khối
lượng và đơn giá tương ứng.
Nhà thầu nước ngoài khi trúng thầu phải thực hiện cam kết về tỷ lệ %
khối lượng công việc cùng với đơn giá tương ứng dành cho phía Việt Nam là
liên danh hoặc thầu phụ như đã nêu trong hồ sơ dự thầu. Trong khi thương thảo
hoàn thiện hợp đồng, nếu nhà thầu nước ngoài trúng thầu không thực hiện các
cam kết đã nêu trong hồ sơ dự thầu thì kết quả đấu thầu sẽ bị hủy bỏ.
Lê Thị Hồng Hạnh
10
Chuyên đề tốt nghiệp
Các nhà thầu tham gia đấu thầu ở Việt Nam phải cam kết mua sắm và sử
dụng các vật tư thiết bị phù hợp về chất lượng giá cả, đang sản xuất, gia công
hoặc hiện có ở Việt Nam .
Trong trường hợp hai hồ sơ dự thầu của nhà thầu nước ngoài được đánh
giá ngang nhau hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công việc dành cho phía Việt Nman ( là
liên danh hoặc thầu phụ) cao hơn sẽ được chấp nhận.
Nhà thầu trong nước tham dự đấu thầu quốc tế ( đơn phương hoặc liên
danh) được xét ưu tiên khi hồ sơ dự thầu được đánh giá tương đương với các hồ
sơ dự thầu của nhà thầu nước ngoài.
Trường hợp hai hồ sơ dự thầu được đánh giá ngang nhau, sẽ ưu tiên hồ
sơ dự thầu có tỷ lệ công nhân nhiều hơn.
Nhà thầu trong nước tham gia đấu thầu quốc tế sẽ được hưởng chế độ ưu
đãi theo quy định của pháp luật.
1.2 NỘI DUNG VÀ TRÌNH TỰ CỦA ĐẤU THẦU XÂY DỰNG
Một quy trình đấu thầu hoàn chỉnh gồm 3 giai đoạn: sơ tuyển; nhận đơn
thầu; mở thầu và đánh giá đơn thầu.
Giai đoạn sơ tuyển.
Đối với những công trình lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, để phòng ngừa
rủi ro có thể gặp phải trong quá trình đấu thầu chủ đầu tư có thể tổ chức việc sơ
tuyển. Chỉ những nhà thầu nào đã vượt qua giai đoạn này mới được tiếp tục tham
gia vào quá trình cạnh tranh với các nhà thầu khác. Giai đoạn sơ tuyển gồm có 3
công việc sau:
(1) Mời các nhà thầu dự tuyển
Thông qua các kênh khác nhau ( thông tin quảng cáo, qua các tổ chức tư
vấn, các phương tiện thông tin đại chúng…),chủ đầu tư thông báo mời dự sơ
tuyển của các nhà thầu.
Các nhà thầu tiếp nhận thông tin mời dự sơ tuyển từ các kênh thông tin nêu
trên. Trong điều kiện cạnh tranh thị trường, để đảm bảo có đủ việc làm thường
xuyên, các tổ chức kinh doanh phải rất nhạy bén nắm bắt các thông tin của thị
Lê Thị Hồng Hạnh
11
Chuyên đề tốt nghiệp
trường, trong đó có các thông tin về mời dự sơ tuyển.
(2)Phát và nộp các tài liệu dự sơ tuyển.
Sau khi thông báo mời dự sơ tuyển, chủ đầu tư- bên mời thầu sẽ phát hành
chỉ dẫn dự sơ tuyển đến các nhà thầu hưởng ứng dự sơ tuyển. Chỉ dẫn này gồm
những nội dung cơ bản sau:
- Cơ cấu sản xuất và tổ chức quản lý của công ty
- Kinh nghiệm đã có về quản lý, lao động cơ sở vật chất kỹ thuật.
- Tình trạng tài chính…
Các nhà thầu quan tâm đến công trình chủ động đến cơ quan của chủ đầu tư
để nhận hồ sơ sơ tuyển và kê khai một cách chính xác những nội dung cần yêu
cầu.
(3) Phân tích hồ sơ lựa chọn và thông báo danh sách các ứng thầu.
Sau khi thu nhận hồ sơ sơ tuyển của các nhà thầu, chuyên viên của chủ đầu
tư nghiên cứu hồ sơ và chọn lọc các cơ sở có đủ điều kiện tham gia đấu thầu.
Các tiêu thức cần chú ý là năng lực thi công và tính ổn định về tài chính.
Sau đó chủ đầu tư thông báo cho tất cả các nhà thầu danh sách các ứng thầu
đã được lựa chọn.
Giai đoạn nhận đơn thầu.
(4)Lập tài liệu mời thầu. Hồ sơ này gồm các tài liệu cơ bản sau đây ( Thông
báo mời thầu, mẫu đơn dự thầu, chỉ dẫn đối với nhà thầu, hồ sơ kỹ thuật kèm
theo các chỉ dẫn kỹ thuật, tiến dộ thi công hoặc thực hiện công việc)
(5)Chuẩn bị lập hồ sơ dự thầu
Trong quá trình lập hồ sơ dự thầu, bên mời thầu có thể điều chỉnh, bổ sung
tài liệu mời thầu. Những thay đổi này phải được thông báo trực tiếp tới các nhà
thầu và đảm bảo thời gian cho nhà thầu có thể đáp ứng được những thay đổi đó.
(6)Lập hồ sơ dự thầu.
Bên mời thầu mời thầu không được có bất cứ sự gợi ý riêng cho nhà thầu
nào. Hồ sơ bao gồm( Đơn dự thầu theo mẫu của bên mời thầu, bản sao giấy đăng
ký kinh doanh và chứng chỉ nghề nghiệp, tài liệu năng lực nhà thầu, biện pháp
Lê Thị Hồng Hạnh
12
Chuyên đề tốt nghiệp
thi công và tiến độ thực hiện hợp đồng, bản dự toán giá dự thầu, bảo lãnh dự
thầu)
Để lập hồ sơ dự thầu khoa học và có tính thuyêt phục, nhà thầu phải tập
trung lực lượng chuyên gia có kinh nghiệm, có trường hợp phải thuê tư vấn ở
những công việc nhất định. Sự chuẩn bị càng chu đáo với những thông tin có
chất lượng xác suất trúng thầu càng cao.
(7) Mở thầu
Việc mở thầu phải được tiến hành công khai theo ngày giờ địa điểm đã ghi
trong thông báo mời thầu. Thành phần tham dự thầu gồm có đại diện cơ quan
quản lý Nhà nước tại địa phương, bên mời thầu và các nhà thầu có hồ sơ dự
tuyển.
(8) Đánh giá và xếp hạng nhà thầu
* Xem xét hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu:
- Kiểm tra tính hợp lệ của từng hồ sơ dự thầu.
- Yêu cầu từng nhà thầu giải thích những nội dung chưa rõ trong hồ sơ dự
thầu và một số đơn giá chủ yếu của những khối lượng lớn thấy chưa thỏa đáng
- Nếu phát hiện thấy sai sót về số học, bên mở thầu sẽ sửa lại cho chính xác
và thông báo cho các nhà thầu, nếu nhà thầu không chấp nhận thì hồ sơ sẽ bị
loại.
* Chuyển đổi giá dự thầu và các chi tiết khác về cùng điều kiện để đảm bảo
tính chính xác của những so sánh.
* Đánh giá và so sánh các hồ sơ dự thầu theo từng tiêu chuẩn, sau đó tổng
hợp lại để đánh giá toàn diện. Những tiêu chuẩn chủ yếu thường được xem xét
là: Tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, tiêu chuẩn kinh nghiệm nhà thầu, tiêu chuẩn
tài chính và giá cả, tiêu chuẩn tiến độ thi công.
(9)Xét duyệt kết quả đấu thầu
Căn cứ vào kết quả đánh giá các hồ sơ dự thầu, bên mời thầu sẽ xếp hạng
các nhà thầu theo các tiêu chuẩn đã định. Quyết định đó được các nhà thẩm
quyền quyết định đầu tư phê duyệt. Nhà trúng thầu là nhà thầu có số điểm cao
Lê Thị Hồng Hạnh
13
Chuyên đề tốt nghiệp
nhất.
Trong trường hợp tất cả hồ sơ đều không đạt tiêu chuẩn thì phải tổ chức đấu
thầu lại.
(10) Thông báo kết quả trúng thầu và ký kết hợp đồng theo các quy định về
hợp đồng kinh tế do Nhà nước đã ban hành.
1.3. MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU
THẦU CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG.
1.3.1Các nhân tố ảnh hưởng tới khả năng thắng thầu của một tổ chức xây
dựng.
1.3.1.1Khả năng cạnh tranh của tổ chức xây dựng.
Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng là toàn bộ năng lực và việc sử
dụng năng lực đó để tạo ra lợi thế của doanh nghiệp so với đối thủ cạnh tranh
khác nhằm thỏa mãn đến mức tối đa các đòi hỏi của thị trường.
Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của doanh nghiệp không chỉ
là lợi thế về sản phẩm ( chất lượng, giá cả ) mà còn có các lợi thế về nguồn lực
để đảm bảo sản xuất ra sản phẩm đó ( tài chính, công nghệ, nhân lực). Nhà thầu
phải không ngừng nâng cao nội lực của doanh nghiệp nhằm tạo ra ưu thế về mọi
mặt như chất lượng công trình, tiến độ thi công, biện pháp thi công, giá cả v.v so
với các đối thủ để nâng cao khả năng thắng thầu của doanh nghiệp mình.
1.3.1.2 Các phương thức cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng
Phương thức 1 Cạnh tranh bằng giá dự thầu
Trong quá trình tham gia dự thầu, doanh nghiệp xây dựng thường chú ý tới
phương thức dùng giá để cạnh tranh với các nhà thầu khác bởi vì giá dự thầu là
một trong những yếu tố quyết định tới khả năng thắng thầu của doanh nghiệp.
Để đưa ra được một mức giá bỏ thầu hợp lý doanh nghiệp xây dựng phải tiến
hành tìm hiểu thị trường, tìm hiểu các thông tin liên quan đến dự án, tiến hành
đánh giá các yếu tố môi trường xung quanh. Việc xác định giá bỏ thầu là phức
tạp vì nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố như trình độ của người làm công tác xây
dựng giá bỏ thầu, trình độ tổ chức quản lý công ty, kỹ thuật và tiến độ thi công,
Lê Thị Hồng Hạnh
14
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét